【龙虎网报道】记者从国家法定节假日调整研究小组获悉，经过一年多的多方研究论证比较，国家法定节假日调整方案已基本形成。从１１月９日起，这一方案在人民网、新华网、国家发展和改革委员会网站，以及新浪、搜狐等网站上予以公布，开展民意调查。据了解，此次民意调查将持续至１１月１５日。

　　调整特点

　　根据公布的国家法定节假日调整方案，调整的主要内容包括以下三点：

　　１.国家法定节假日总天数增加１天，即由目前的１０天增加到１１天。

　　２.对国家法定节假日时间安排进行调整：元旦放假１天不变；春节放假３天不变，但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕；“五一”国际劳动节由３天调整为１天，减少２天；“十一”国庆节放假３天不变；清明节、端午节、中秋节增设为国家法定节假日，各放假１天（农历节日如遇闰月，以第一个月为休假日）。

　　３.允许周末上移下错，与法定节假日形成连休。

　　调整原则

　　自９日起，国家法定节假日首日调查结果显示，至少七成网民支持国家调整法定节假日。

　　据统计，自９日上午方案公布至下午１７时，新华网等五家网站共有约３９万名网民参与了调查。从投票结果来看，近九成网民支持国家法定节假日总天数由１０天增加到１１天，七成多的网民支持增加清明、端午、中秋三个传统节日为国家法定节假日，八成网民支持保留“十一”国庆节和春节两个黄金周，八成多的网民支持将春节放假时间提前到除夕，近八成网民支持将元旦、“五一”及三个新增法定假日与前后周末调整成连续三天的“小长假”，九成多的网民支持全面推行职工带薪休假制度。

　　也有很多网民表达了反对意见和担忧情绪。主要集中在：一是认为很多单位除夕实际已经放假，春节放假提前等于减少１天假期，建议适当增加放假时间。二是认为取消“五一”长假，可能会导致出行压力集中到春节和“十一”，外地人返乡会更难；同时，长假的取消也减少了一些外地人回家探亲的机会。三是认为“小长假”不利于安排长时间出行，意义不大。四是怀疑《职工带薪休假规定》能否得到真正的执行。

　　调整背景

　　1999年，国家将“五一”、“十一”放假天数分别由原来的1天和2天增加到3天，并通过调整前后周末休息时间，形成了春节、“五一”、“十一”三个连休7天的长假。这种休假安排，提高了人民群众的福祉，为居民出行、购物和休闲提供了时间上的便利，为拉动内需、促进经济增长做出了积极贡献。但随着时间的推移和经济社会的进一步发展，现行放假制度也逐步暴露出一些问题：一是缺乏传统文化特色。二是节假日安排过于集中。三是休假制度不够落实。

　　一是国家法定节假日总天数增加1天，使广大居民得到更多的休息时间。二是增加清明、端午、中秋三个传统节日，增强了国家法定节假日的传统文化影响力，同时将春节放假的起始时间调整为除夕，更加符合广大群众的文化和生活需要。三是允许周末上移下错，与国家法定节假日形成两个七天的“黄金周”(春节和国庆节)和五个三天的“小长假”(元旦、清明、国际劳动节、端午、中秋)，增加了假日的次数，节假日的分布更加合理。四是通过法定节假日的调整和职工带薪休假规定的同步出台，既可满足广大人民群众的旅游要求，又可有效避免因出行过于集中对社会和经济造成的冲击，降低交通、安全、市场、环境、企业经营的压力，有利于广大群众开展假日期间的各种活动。五是国家将同步出台《职工带薪休假规定》，为全面落实职工休假权利提供法律保障，使广大职工可以更加人性化地安排家庭及个人生活。

　　一是法定休假日天数要与经济社会发展阶段相适应；二是法定节假日安排要有利于弘扬和传承民族传统文化；三是节假日安排要尽量减少对经济社会运行影响和冲击；四是休假制度安排要体现社会公平，让全体公民共享经济社会发展的成果；五是法定节假日调整要充分考虑到国民旅游需求。