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【龙虎网报道】五项措施扩大再生能源规模
国家发展改革委副主任陈德铭4日表示,我国现在的可再生能源规模很小,只有8%。发展中的困难也很大,中国政府将采取五项措施来应对这些困难。
第一,在政策上加以积极引导,这包括价格政策。政府鼓励使用风能和太阳能,把这部分更高的费用摊到电价上,这就是费用分摊机制。
第二,采取财政和税收的优惠政策,包括建立专项基金给予补助,也包括减免税收。
第三,培育市场。市场是十分关键的,市场的培育也包括对市场份额的强制和对市场环境的改善。比如逐步要求建筑商、房地产开发商必须在房地产开发中安装一些利用太阳能的构件等。
第四,加强可再生能源开发的能力建设,主要是指对这个方面的科研的投入、教育的投入以及人的培养。
第五,加强对可再生能源的意义和利用方法、途径的宣传,提高全社会公民的意识,提高所有人民参与的程度。
到2020年总投资2万亿元
陈德铭介绍说,按照近期通过的《可再生能源中长期发展规划》,今后15年我国可再生能源发展的总目标是:提高可再生能源在能源消费中的比重,解决偏远地区无电人口用电问题和农村生活燃料短缺问题,推行有机废弃物的能源化利用,推进可再生能源技术的产业化发展。
陈德铭说,要实现可再生能源的发展目标,建设资金是必要的保障条件。根据各种可再生能源的应用领域、建设规模、技术特点和发展状况,预计实现《规划》提出的2020年的任务将需总投资2万亿元。发展生物燃料不影响粮食安全陈德铭说,今后一个时期,中国可再生能源发展的重点是水能、生物质能、风能和太阳能。
陈德铭透露,中国政府将采取强制性市场份额、优惠电价和费用分摊、资金支持和税收优惠、建立产业服务体等政策和措施,积极支持可再生能源的技术进步、产业发展和开发利用,努力实现规划提出的,到2020年可再生能源消费量达到总能源消费量15%的目标。
德铭说,世界上用玉米生产生物燃料的做法比较普遍。我国的土地资源非常有限,将通过发展非粮植物发展生物燃料,做到不占用粮田,不影响粮食安全。
环保前提下开发水电有记者问,有环保组织说大型水电站不环保。陈德铭回答说,水电不排放二氧化碳,水由于太阳的作用和地球气候的变化,它是可以永续使用的,所以水电包含在我们的可再生能源规划里。世界各国都把水电作为可再生能源的一部分,这是国际惯例。我们在今后将继续开发一部分水电,而且在非常注意环保和移民的前提下,有规模地开发。 |