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【龙虎网报道】本报法制日报连线 公安部拟将“110”报警中心受理的家庭暴力案件,作为单列案件统一备案查办。这是记者从公安部获得的消息。
公安部治安管理局有关负责人对记者说,这是公安部为进一步预防和制止家庭暴力,即将采取的新举措。
据介绍,以前在查办家庭暴力案件时,公安机关根据案情将其或归入一般婚姻、家庭纠纷,或归入伤害案件。“把家庭暴力作为单列案件类型,需要制定更加具体细致的内部工作程序,以便警方介入时能够在法律允许的范围内,在接处警、案件处理、法医鉴定、庇护措施,以及公安机关与其他相关部门实施联动等方面更有针对性地开展查办工作,最大程度地预防和制止家庭暴力犯罪的发生和蔓延。”这位负责人解释说。
据了解,遏制家庭暴力案件的发生已经成为警方义不容辞的责任。越来越多的公安派出所挂上了“家庭暴力接报警点”的牌子。
2001年4月28日,全国人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国婚姻法〉的决定》。修改后的婚姻法在总则中明确规定“禁止家庭暴力”。虽然现有法律已明确规定警察拥有干预家庭暴力的职责,但反家庭暴力的立法框架在实施机制上无法适应实际需要,警察在干预家庭暴力的实践中处境尴尬:
刑法中没有将家庭暴力确定为一种单独的罪;
有人认为,婚姻家庭关系属于隐私权保护的范畴,公权力不应主动介入;
婚姻法修正案对警察干预家庭暴力的权力做出了明确限制,突出强调只有在受害人要求时才能及时介入,而在该法的规定中没有明确警察对家庭暴力干预的操作细则。
有专家指出,家庭暴力中当事人相互间的血缘关系以及法律赋予家庭暴力受害人请求救助方式的多样性,使得公安机关即便是应受害人的请求对家庭暴力采取公权力救助时,也应采取审慎态度。
专家认为,把家庭暴力作为案件单列类型的好处是,有助于一线民警明确犯罪类型概念,可利用专门机构对家庭暴力这一类案件的分析,在接处警、案件处理、法医鉴定、庇护措施,以及公安机关与其他相关部门实施联动等方面更有针对性地开展预防和制止工作。 |