江苏南京:强化评查促规范 多措并举提素能
龙虎网讯(通讯员 李晓晨)为进一步加强行政执法监督,推进全市农业行政处罚案件办理水平和案卷制作质量提升,9月11日-15日,南京市农业农村局组织开展了2023年度全市农业行政处罚案卷评查系列活动。此次案卷评查旨在调度全市农业执法案卷总体情况,分析执法办案好的做法,查找存在问题和薄弱环节,明确下一阶段工作方向,引导各级执法机构进一步提升行政执法规范化水平。

今年以来,南京市农业农村局全面贯彻落实部、省关于加强农业行政执法培训工作的精神和要求,按照“一年夯基础、两年抓深化、三年大提升”目标,聚焦短板弱项,深入开展全市农业综合行政执法办案能力提升行动和执法办案结对指导工作,构建起全员培训体系,打造出教、学、练、战一体化新模式,执法办案取得了良好成效。
把握着力点,转变方式促进执法办案打开新局面。落实执法监督责任,紧盯薄弱环节,积极统筹谋划,构建省、市、区三级联动案卷评查机制,形成区级自评、市级初评、专家集中评查新模式,评选出优秀行政处罚案卷。评查人员“面对面”分析讨论具体案件,“手把手”进行业务指导,促进执法人员素能不断提高。
聚焦关键点,优化机制推动执法效能实现新提升。紧紧围绕全市农业执法中心工作,“精准把脉”培训需求,“量身定制”培训课程,灵活确定培训对象,分级分类推进全员培训,今年以来,已举办了执法专题培训、“以案释法”等活动8场次,进一步更新理念、创新方式、加大力度,在以学增智方面取得了实实在在的成效。
紧盯薄弱点,精准指导推进队伍建设展现新面貌。为破解基层执法困局,南京市农业综合行政执法总队抽调8位具有丰富办案经验的执法办案能手下沉,实行“一次精准指导,一次案例分析,一次办案演练”工作法,推动市区执法人员“互学互助”,实现经验丰富执法人员“传帮带”。截至目前,今年已完成“下沉结对式指导”48次,结对工作覆盖全市各区。

下一阶段,南京市将坚持问题导向,对各区执法办案质量开展现场检查,针对性地开展农业执法业务培训、执法办案结对指导及执法技能竞赛等工作,切实推动农业行政执法工作高质量发展,为建设南京特色都市现代农业强市贡献法治力量。
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