基层治理是国家治理的基石。党的二十大报告提出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。基层治理作为城市治理的“一线”，涉及群众生活的方方面面。随着新业态、新就业群体的加入，基层治理工作变得更加复杂多变，如何在这样的“新”与“变”中，牢牢把握工作关键，让基层治理推进有序，是新时代面临的新课题。

党建引领，在“新”与“变”中求“稳”。党的工作最坚实的力量在基层，基层党组织是党的肌体的“神经末梢”,是党执政大厦的根基。只有根基稳固，才能进一步发挥党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势，提升基层治理效能。新业态、新就业群体人员流动性强，就更需要下定决心，切实把新就业群体团结凝聚在党的周围。有关部门可以通过创新党建模式，加强对新业态就业者的服务引领，为新业态企业派驻指导员和联络员，给工作流动性大、管理难度大的快递小哥、外卖骑手建立线上党建工作群，打造线上党群服务站，让他们在“温暖拥抱”中找到“归属感”，从而充分激活党的肌体的“神经末梢”，实现党的工作全覆盖。

调查研究，在“新”与“变”中求“真”。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。想要了解新就业群体的急难愁盼，就需要与一线新就业群体面对面交流沟通，以求真务实的态度去“沉浸式”调研。要深入新业态企业、新就业群体，通过访谈座谈、问卷调查、蹲点调研、实地走访等方式开展调研，全面掌握新业态、新就业群体的期盼诉求，了解他们除了“吃饭难、充电难、休息难”，是否还存在“取餐难、送餐难、停车难、进小区难”等工作中的具体问题，从而统筹资源、拓宽思路、解决问题，在提升服务效能的同时，筑牢社会和谐稳定的根基。

共建共治，在“新”与“变”中求“效”。一切为了群众，一切依靠群众。基层治理的根本目的是“为群众谋幸福”，然而，它也离不开广大人民群众的积极参与。新业态、新就业群体在工作过程中需要走街串巷、送餐备货，自然形成了“熟门熟路、轻巧快捷”的特点优势。那么，怎样构建新业态行业共建共治共享的基层治理格局？可以推动新业态、新就业群体成为“流动网格员”“食品安全监督员”，也可以培养他们的责任感、使命感，让其主动化身“警报器”“探照头”，在日常生活中发挥积极作用，形成事事有人帮、事事有人管的局面，不仅有效延伸了社会治理触角，也为基层治理凝聚了新力量，探索出一条基层治理新路子。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。做好基层治理必须把党的全面领导与群众广泛参与结合起来，切实提升群众的安全感、获得感和幸福感。同时，也要与时俱进，关注新兴领域的快速发展，重视工作方法的更新迭代，不断夯实基层社会治理这个根基，推进形成共建共治共享的社会基层治理格局。（溧水区柘塘街道空港社区 殷峰）