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南京财经大学教授、现代服务业智库研究员原小能:中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化

2022-10-22 07:35:40

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”

党的二十大报告阐释了中国式现代化的特征:是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化,打破了“现代化就是西方化”的路径依赖,蹚出了一条发展中国家走向现代化的新路。中国式现代化与西方现代化的本质区别,是以人民为中心的现代化。其中,共同富裕构成中国式现代化的重要特征,是人民幸福的着力点。

中国共产党自成立之日起,就担负着“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命。人民幸福的一个重要基础,就是全体人民实现共同富裕。党的十八大以来,我国经济实力实现历史性跃升,国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元,人均国内生产总值从3.98万元增加到8.1万元。同时,区域协调发展呈现新格局,2013年至2021年,我国中部、西部地区生产总值年均增速分别为7.5%、7.7%,分别快于东部地区0.5、0.7个百分点。这些都为全体人民共同富裕奠定了坚实基础。

未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。实现全体人民共同富裕的现代化,还有很多工作要做。首先,发展是解决一切问题的关键和基础。要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

其次,进一步完善分配制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。在实现机会公平的前提下增加低收入者收入,扩大中等收入群体。在分配制度改革中,一方面保证初次分配的公平性,科学安排劳动、财政收入等在国民收入中的分配比例,适当提高劳动报酬在初次分配中的比重,巩固拓展脱贫攻坚成果,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。另一方面增强再分配调节性。在完善税收制度基础上,进一步提高均衡性转移支付规模和比重,增加公共服务领域财政资金投入,初步实现基本公共服务均等化。同时,完善慈善捐赠税收减免制度,鼓励高收入人群和企业更多回报社会。

再次,构建和完善多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。进一步完善养老保险筹资和待遇调整机制,加快建立健全中国特色医疗保障体系。以养老金、医疗保障和养老服务等为重点,加快推动补充保障发展。

来源:南京日报  编辑:罗湘雨

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