宏观稳定运行，微观惠企惠民——南京市发改委积极投身“两在两同”建新功行动，汇聚推动现代化建设磅礴力量

龙虎网讯 省第十四次党代会提出，广大党员干部要不断增强政治领导、改革创新、驾驭风险、科学决策、群众工作、狠抓落实的本领和能力，不断提升把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的专业素质和能力。

市发改委表示，去年以来，该委按照“我为群众办实事”实践活动的部署和安排，围绕“贯彻新发展理念、推进乡村全面振兴、保障和改善民生”等重点任务，努力结合工作实际办好各项实事。截至去年12月，2项市级重点办实事事项、30项本单位重点办实事任务和支部确立的办实事工作已全部完成。今年，市发改委将积极投身“两在两同”建新功行动，走好新时代群众路线，真抓实干解民忧、纾民困、暖民心，以实干赢得群众真心拥护，汇聚推动现代化建设的磅礴力量。

聚焦关键环节，选准办实事工作“切口”

1月5日，“信用中国”网站公布全国城市最新监测排名，南京市城市信用综合指数88.96分，在36个省会和副省级以上城市中位列第4，已连续三个月排名全国第4。

“诚信南京”品牌的树立，源自全市上下点点滴滴的积累。其中，依托“信易贷”平台帮助中小微企业解决融资困难等创新做法，为南京社会信用体系建设做出了重要贡献。而这项工作，正是市发改委承担的“我为群众办实事”实践活动市级重点事项之一。

2021年3月，在市发改委的推动下，我市成立企业征信公司，出台全市深入推进“信易贷”工作方案，并与省发改委对接，开展“信易贷”省市共建，探索“信易贷”工作南京路径。

中小微企业有人才、有技术、有前景，但缺可以贷款的抵押物，怎么办？政府部门较为全面掌握他们生存经营、诚信守法等信息，由政府部门牵头，以大数据、云计算为技术手段，以归集整合共享信用信息为核心，在依法合规的前提下，与银行共享信用信息，可以让金融部门“大胆贷”、中小微企业“加速跑”，让企业诚信经营“变现”，成为“有形资产”。

2021年，全市设立10亿元“宁创贷”风险代偿资金、10亿元民营企业转贷基金、5亿元政策性担保、50亿元科创基金，为信用贷款等弱抵押、弱担保贷款提供风险代偿。截至目前，市“信易贷”平台共发放普惠小微信用贷款447.67亿元，惠及企业35596户。

在突出“联动”上级部门办实事的同时，我市还“联线”市场主体办实事，紧紧围绕综合经济部门职责职能，结合集中调研月活动，对照32项办实事清单任务，进一步为市场主体、重大项目建设主体提供精准服务；“连心”基层群众办实事，在推动社区基层治理和民生改善方面开展积极探索。

今年，我市将加快出台实施包容友好共同富裕示范三年行动计划，牢牢把握“提低、扩中、调高”思路，形成橄榄型收入结构，确保我市全体居民人均可支配收入继续走在全省前列。同时，把民生实事项目放到更加突出的位置推进，确保年度民生实事如期完成；提升基本公共服务可持续保障能力，推进城乡基本公共服务均等化；研究建立“一老一小”服务能力评价机制，推动“一老一小”政策措施落地落实；紧盯民生商品保供稳价，优化价格调控措施，确保价格总水平稳定在合理区间等。

聚焦群众期盼，深化惠企惠民政策制定落实

忙忙碌碌一整年，这几天，正在带着公司员工团建的莫先生给大家算了一笔账：去年享受房屋减免租金、社保费用10多万元，还获得一笔稳岗补贴、多笔再贷款资金和信用贷款，“公司平稳度过2021年，2022年，我们一起加油干！”

2021年，百年变局叠加世纪疫情，我国经济运行面临较大压力。全市上下统筹疫情防控和经济社会发展，加压奋进、提速争先，努力交出优异答卷。在广泛调研的基础上，市发改委牵头全市各部门研究提出了《关于应对疫情影响支持企业稳定发展的若干举措》和《“我为群众办实事”暖心十条》，最大力度减轻疫情影响，激发经济活力。

在此过程中，市发改委突出民有所呼、我有所应，提升政策实施的精准度；突出信息直达、通俗易懂，提升政策实施的便捷度；突出部门协同、持续发力，提升政策实施的加速度，“稳企十条”“暖心十条”各项措施推进完成情况良好。稳定企业发展方面，预计为企业减负250亿元左右，涉及企业20余万家；暖心服务群众方面，截至去年12月底，十条措施中各项量化指标已经全部完成，各项措施进一步提升了全市民生保障水平。

今年，我市将出台更加务实管用的优化营商环境新政策，确保我市营商环境位于全国标杆城市，在省内位居前列；推动社会信用体系建设，全面提升诚信履约的监管能力和信用承诺覆盖面；扎实做好疫情防控，确保始终维持高水平的突发疫情应对能力；严格抓好安全生产，提高应急响应和处置能力等。

聚焦引导激励，充分发挥党员先锋模范作用

宏观稳定运行，微观惠企惠民，在开展“我为群众办实事”实践活动的过程中，市发改委还注重发挥各党支部的战斗堡垒作用，引导党员践行初心使命、树牢宗旨意识。

在社区疫情防控攻坚中，市发改委累计派出106批次、764人次“红马甲”志愿者下沉秦淮区洪武路街道龙王庙社区37天，协助社区开展疫情防控工作，帮助完成核酸检测超2.5万例，把“红马甲”的身影深深印刻在龙王庙社区居民心中。

在抗击疫情的最前线，市发改委5名同志被编入市防控应急指挥部机场分部现场工作组，迅速进驻禄口机场，承担起数据汇总报送、隔离人员转运和每日核酸采样等各项工作。5名党员加入全市首批突击队，火线投入到禄口街道的支援服务中。

在发挥参谋助手作用、推动产业提升发展、稳投资扩投入、推动重大战略、深化重点改革、绿色低碳发展上，市发改委党员干部也“同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，在现代化新征程上建新功”，努力推动各项工作有新谋划、新作为、新举措、新突破、新成效、新进展。

市发改委负责人表示，2022年，该委将把党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动过程中激发出来的信念信心、热情激情转化为攻坚克难、干事创业的具体行动，聚力引领性国家创新型城市建设，加快新旧动能接替转换；落实国家重大区域战略，加快城乡区域协调发展；推进碳达峰碳中和，加快绿色低碳循环发展；扎实推动共同富裕，加快提升民生保障水平；打造一流营商环境，加快安全韧性城市建设，不断推动全市经济社会高质量发展，助力全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市。

通讯员 宁发轩 南报融媒体记者 王健