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一路向“新”,建设现代化新主城

2021-04-06 07:20:34

龙虎网讯 再过两个多月,南京江北新区将迎来设立六周年的日子。

2015年6月27日,国务院批复同意设立南京江北新区。历经“十二五”收官之年的稳步启动、“十三五”时期的全面发展,江北新区正以崭新的姿态迈进“十四五”。

市“十四五”规划纲要共13篇53章7.7万余字,内容涉及经济、社会发展各个方面,专门用1篇4章的篇幅来规划一个片区,凸显了江北新区发展的极端重要性。

规划纲要明确,新五年,江北新区将发挥国家级新区、自由贸易试验区“双区”联动优势,加快“三区一平台”建设,积极培育新动能、激发新活力、塑造新优势,高质量建设产城融合的现代化新主城,推动国家级新区再跨越、新发展。

新动能:打造自主创新策源地

国务院批复指出,南京江北新区,包括南京市浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道,规划面积788平方公里,是长江经济带与东部沿海经济带的重要交汇节点。江北新区建设,要坚持规划先行、改革先行、法治先行和生态先行,逐步建设成为自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台。

江北新区是江苏首个、全国第13个国家级新区。“三区一平台”建设六年间,江北新区正逐渐成为区域自主创新策源地。

据介绍,“十四五”期间,江北新区将努力建设创新名城重要承载区,加强科技创新前瞻谋划和资源共享,争取建设一批国家和省重大科技创新平台。建设新区主导产业协同服务创新平台和工程数据中心,大力发展研创型产业,提升剑桥大学—南京科技创新中心等新型研发机构能级,发展集成电路设计服务产业创新中心、国家健康医疗大数据(东部)中心、中欧创新中心等创新中心。鼓励高校、科研院所优先在新区设立分支机构、科研中心或研发机构等,加快实施南大江北国际科教创新区、“中国气象谷”和南工大科技园等校地合作项目。

同时,深度链接国际创新网络,积极对接全球创新资源,鼓励企业和科研机构参与国际创新,深化与顶尖科研机构和重大创新功能型平台合作。探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措,探索放宽海外留学人员引进直接落户审批机制,推进中国北欧创新合作示范园等国别化创新园区建设,加快建设长三角离岸数据中心。支持新区企业到海外设立研发机构和创新孵化基地,设立一批海外“飞地”创新中心。

新活力:推进“两城一中心”建设

“三区一平台”蓝图,如何转换为“施工图”?

市“十四五”规划纲要明确,江北新区将坚定不移推进“两城一中心”建设。

建设芯片之城。抢抓“数字时代”新机遇,以产业技术研创园、南京智能制造产业园、浦口经开区为主要载体,发展具有国际影响力的千亿级集成电路产业集群。构建具有根植性的集成电路产业生态网络,促进人工智能、5G、IPv6、智能网联汽车、智能制造系统等新兴产业发展,推进信息技术应用创新产业新高地建设。

建设基因之城。以南京生物医药谷、国际健康城、新材料科技园为主要载体,发展新药研发及生产、高端医疗器械、健康服务、第三方检测等产业,前瞻布局基因技术、细胞治疗、脑科学等前沿领域,建设前沿医疗服务中心、综合健康服务中心和精准医疗创新和服务高地。支持国际健康城建设医疗特区,在进口医疗器械、诊断试剂和药品定点试用、简化审批方面先行先试。

建设新金融中心。以扬子江国际基金街区为核心,聚焦科技金融、自贸金融、数字金融、绿色金融、民生金融,加快发展区块链金融、数字货币等金融科技应用,创新知识产权证券化等金融新模式新机制,提升金融服务实体经济能力,支持创建国家绿色金融改革创新试验区。

新优势:建设美丽古都新主城

有山有水有桃花,大厂片区大变化。

3月22日上午,经环境整治后的江北新区桃湖公园正式开园迎客。桃湖公园引入75个品种共计上万株桃树,开园首日,周边游客居民纷纷前来打卡,现场人气火爆。

江北新区培育区域发展增长极,更坚持以人民为中心,建设美丽古都新主城。“十四五”时期,这里发展将“质感”满满。

提升现代城市品质。强化与浦口、六合联动发展,完善一体化发展体制机制和政策体系,实现深度融合发展。优化江北核心区、大厂片区和三桥片区“带状组团”空间结构,构建高效紧凑、功能复合、山水相融的城市功能布局。完善核心区市政路网配套,优化交通组织,建设“小街区、密路网”先行区。加快中央商务区地下空间综合开发利用和综合管廊示范区建设。推进“城市智能体”建设,加快5G、物联网、人工智能等新型基础设施建设,全面提升城市精细化管理水平。

彰显美丽城市特质。推进滨江风光带建设,高品质打造定山、绿水湾城市客厅,加快扬子江数字金融港等建设,塑造美丽滨江天际线。发挥老山生态功能,依托“青龙绿带”贯通城市绿廊,构筑山水相依、山城相融的生态格局。深化历史文化空间整体性保护和当代创新利用,加强六合文庙、定山寺等遗址的保护和修复,加快浦口老火车站历史风貌街区保护利用,推动大厂老工业基地改造升级。

强化幸福城市本质。健全便捷畅达的综合交通体系,加快过江通道、城市轨道交通、城市路网建设。完善文化休闲娱乐等配套设施建设。高水平推进长三角区域医疗中心建设,完成鼓楼医院江北国际医院二期、中大医院新院区建设及省肿瘤医院迁建,提升医疗服务国际化水平,构建全生命周期健康服务体系。推进学前教育、基础教育等均衡化供给,深化国际化特色办学,逐步建成服务创新型产业发展的人才供给体系。

新发展:构建对外开放强支点

“最近的未来,在江北新区照进现实。”

一路向“新”六年间,江北新区创新创业的发展态势鼓舞人心。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,“十四五”期间,江北新区将全面加强开放平台和开放能力建设,构建对外开放强支点。

据介绍,新区将充分发挥自贸区南京片区牵引集成作用,加快建立与国际通行规则相衔接的开放制度体系,推进商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。推动西坝港向多功能、综合型现代物流贸易服务聚集区转型升级,完善口岸开放体系,大力发展临港产业。推进中国(南京)跨境电商综合试验区建设,培育跨境电商产业园。加快推进法治园区建设,积极构建自贸区国际化商事法治体系,引进律所、仲裁、公证等境内外高质量法律服务机构,设立国际商事法律服务中心。创建高水平国际社区,加快接轨国际人才评价机制,推动重点领域国际标准和国际职业资格互认,提高国际人才综合服务水平。

“双区”联动,创赢江北;“十四五”全面开局,江北新区未来已来。

南报融媒体记者 王健 通讯员 赵晨

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来源:南京日报  编辑:陈星妤

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