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南京公共资源“不见面交易”助力优化营商环境

2021-04-05 07:13:29

3月22日上午9点,工作人员激动地盯着屏幕,系统显示签到的企业数量不断增加,至9点半开标活动开始,共有878家单位投标。等所有投标单位全部解密后,系统展示开标结果、公证人员在线公证。10点38分,项目开标顺利结束。

至此,南京公共资源交易“不见面”智能开标大厅又一次刷新了上线以来单标段投标人数量新高。

近年来,我市加快建设公共资源“不见面交易”体系,交易额连续两年突破5000亿元大关。2020年底,“不见面交易”创新举措被国办第七次大督查点赞,“南京市公共资源交易中心实现远程不见面开标”被《中国营商环境报告2020》列为我市8项创新做法及改革成效之一,已成为优化营商环境“新引擎”。

一单统领,跟着“导航图”办理率达98%

宁波某设计公司2020年在南京公共资源交易中心中标了6个项目,金额达860万元,却一次也没有到现场办事。

“从参加报名、交保证金、开标,到拿中标通知书、签合同,所有事情我们都是按照这个清单在网上办的,入口在哪里、需要哪些材料,上面写得清清楚楚,我们办起来很顺利。”提起南京的“不见面交易”,该公司市场负责人俨然是行家里手。

2020年疫情期间,南京公共资源交易中心在业内首发“不见面交易”事项清单,今年初更新至2.0版本,成为指导市场主体“不见面交易”的“导航图”。

如今,投标企业手握一张清单,就可以办理从注册登记到开评标再到领取进场交易证明书等全流程业务。远在全国各地的企业,不用出差也能轻松参加南京公共资源交易的所有项目。同时,所有“不见面”事项在市中心和6个分中心同步部署运行。

据统计,新冠肺炎疫情发生以来,南京公共资源交易服务事项“不见面”办理率达98%。2020年4月起,该中心实现交易笔数、交易金额同比环比双提升,吸引了越来越多的企业参与南京交易活动。以房建市政的施工项目为例,每个标段的投标家数由2017年的53家增至2020年的190家。

一网通办,为外地企业省去往返奔波12372万公里

每周二上午10点,以往是南京公共资源交易中心办事集中的时间段,如今的交易大厅却没有了往日的热闹,取而代之的是线上“热火朝天”。

2019年,该中心打造的云服务平台上线,与各专业交易系统、监管平台、权威政务信息数据中心等互联互通,打破地域限制,实现项目登记、公告发布、评委抽取、成果件办理等所有业务“一网通办”,为市场主体提供7×24小时“不打烊”线上服务。

“拖着厚厚的材料,从绿皮车到高铁,见证了我奋斗拼搏的岁月。” 回忆起以前来南京出差的日子,江西景观建设有限公司办事人员陈工记忆犹新。而现在,做标书可以直接调用官方的营业执照,不仅不用现场核对原件,连上传都省了。

据介绍,南京公共资源交易中心通过打通数据源头,使市场主体在办理企业信息登记、项目登记时无需提供营业执照、项目立项批文及相关资质信息等,彻底改变了以往人工填报、手动上传、后台核验等方式,让材料“零提供”成为现实。

开标是交易活动关注度最高的环节。南京公共资源交易中心研发“不见面”开标系统,2020年升级至3.0版本,实现主持、见证、公证、监管、投标人远程同步在线开标,更有虚拟主持人“宁小易”“宁小捷”引领公共资源交易,让开标过程更流畅、更规范。

据测算,去年“不见面”开标为外地企业省去往返奔波12372万公里,仅交通成本一项,就为企业节约资金5814万元。

一站式服务,创新“易事通”服务好评率100%

事前通过“交易微快递”进行提醒提示;事中协调跟进,通过内部协办、转办、联办,一站式解决交易难题;事后跟踪优化,通过“好差评”系统了解市场主体反馈……为妥善解决“不见面交易”活动中可能存在的堵点、难点问题,南京公共资源交易中心围绕“先解决问题再说”机制,创新“易事通”服务举措。

提到“易事通”,江苏润竹建筑工程有限公司的万经理感触颇深。

去年9月,该公司参与了南京一个项目,结果招标代理发布招标公告时把255天的中标工期写成了2555天,导致他们的建造师证书被系统锁定至2026年7月22日,这意味着,项目经理未来6年都不能承揽其他工程。“情急之下,我突然想到南京公共资源交易中心推出的‘有困难找易事通’服务,就试着拨打了求助电话。他们忙前忙后的,很快就帮我把这个大麻烦给解决了。”

2020年南京公共资源交易中心“交易微快递”发布服务事项177次,“易事通”服务好评率100%。公共资源“不见面交易”既是我市公共资源交易中心创新服务举措的重要内容,更是助力优化营商环境的亮丽名片,助力南京高质量发展走在全国前列。

通讯员 牛丹 贾旭 南报融媒体记者 徐宁 许震宁

来源:南京日报  编辑:祁锋

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