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规划引领城市发展 市规划和自然资源局创新模式打造幸福宜居南京

2020-10-10 19:58:14

龙虎网讯(记者 王缘 摄影 马义超) 老旧厂区“变身”网红打卡点、废弃矿山“化身”矿坑公园、长江沿线打造生态绿道……近年来,南京变得越来越美,随处可见精致的城市“妆容”,市民也生活在宜人的居住空间,这得益于南京对城市的规划引领。10月10日,2020年南京市机关作风建设“网络面对面”系列访谈迎来第15场直播,南京市规划和自然资源局党组成员、副局长何流做客龙虎网直播间,解读南京如何绘就美丽城市风景线。

网络面对面访谈现场

助力疫情防控 为“火神山”扩容

面对突如其来的疫情,南京市规划和自然资源局一手抓疫情防控,一手抓规划资源要素保障,为全市奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出贡献。

为做好服务保障工作,南京市规划和自然资源局守好“第一道防线”确保每一个岗位不出问题、每一名同志安全健康,还选派精兵强将为全市防疫工作作出贡献。他们利用春节假期助力南京“火神山”扩容,按照“加大线上服务,尽量不见面办理;开展预约服务,有序线下办理”的原则,为市民和企业提供优质服务。

值得一提的是,为提振市场信心,南京市规划和自然资源局于2月13日晚发布了《关于疫情期间土地出让合同履行有关事项的通知》,这个被业界誉为“及时雨”的“宁六条”,允许企业在突发公共卫生事件一级响应期间缓交土地出让金,极大地缓解开发企业的燃眉之急。

方便市民办理业务 让市民不跑第二趟

疫情期间,如何既要满足企业和群众的办证需求,又要防止交叉感染,是南京市规划和自然资源局工作的重中之重。

为了使老百姓疫情期间能够正常办理业务,南京市规划和自然资源局大力推广了不动产登记网上服务平台,对于办理商品房首次转移登记的,不需要再到窗口办理业务,全部可以在网上进行办理,产权证直接邮寄到家;对于办理抵押权登记、抵押权注销等业务的,可以通过联网银行,直接在银行网点办理,减少了人员聚集;对于必须要到窗口办理业务的,还专门设立了网上预约和电话预约,确保老百姓在窗口能够一次性办理完毕,不用再跑第二趟。

为了支持抗疫工作,南京市规划和自然资源局还专门为抗疫有关的医疗卫生等企业不动产登记开设绿色通道,实现专人专窗服务,为企业融资再生产提供有力支撑。

南京市规划和自然资源局党组成员、副局长何流

探索新模式 让老城有机更新

这些年,南京城市建设日新月异,旧城更新改造的需求也更加凸显。何流表示:“南京在老城更新方面始终坚持不能一拆了之,要积极进行有机更新。”

第二机床厂更新为国家级创业园、门西印染厂形成以运动为主题的文化产业园……这些原先衰败的工业厂区,在规划引领下,变成了有新兴产业、有就业,也有餐饮、住宿等配套服务的活力街区。

最近,南京还探索出一种基于产权院落的微更新模式。小西湖地块,是老城南规模较大的传统民居集中区之一,之前那里环境破败,配套设施严重不足。在新模式下,南京市规划和自然资源局按独立的院落或幢,采取“公房腾退、私房收购(或返租)腾迁、厂企房搬迁”方式,疏减一部分人口,并将近一半的居民留下来,让原先衰败的小西湖延续“生活态”,融入新业态,活出新姿态。

南京长江沿线风光

推进长江大保护 打造特色保护区

南京围绕“共抓大保护,不搞大开发”的国家战略,在全市的国土空间总体规划里,提出把长江南京段打造成为“绿色生态带,转型发展带,人文景观带,严管示范带”。为此,南京市规划和自然资源局采取既保护原生态的滨江特色,又在滨江地区引入城市公共活力、展现现代城市中心区形象的策略,规划划定了四个生物生长保护区、六大生态涵养区、九大城市客厅等,既保护了生态环境,也凸显了城市的文化与活力。

此外,南京还对沿江绿道进行了梳理,72公里长的滨江绿道,目前还有5公里未打通,规划在3年内打通,形成全面贯通的滨江休闲生态绿道。未来,长江两岸将被塑造成集自然生态、历史人文、现代风尚为一体的国际一流滨水空间,长江将成为南京城市在新时代的山水主轴。

南京市作风建设监督员代表提问

加强规划引领 利用好地下空间

当前,随着城市化的发展,地下空间利用越来越成为关注的重点。在江苏省《关于加强城市地下空间开发利用的指导意见》文件出台后,南京市规划和自然资源局做了梳理,目前,南京地下空间总建筑面积已达6800多万平方米。

为更好地利用地下空间,南京采用地下空间不计容积率的方式,鼓励地下空间开发;加强规划引领,在编制地面规划的同时,编制地下空间控制规划,确保分期建设的地下空间能复合利用、互联互通,有序生长;加强基础工作,为摸清地下空间家底,南京在全国率先完成全市地下空间普查,把地下建筑、地下管线、地铁等设施现状情况全部摸清楚,并建设了可视化的信息系统,提升了地下空间的管理水平。

来源:龙虎网  编辑:杭程

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