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营造公平竞争秩序 全面优化营商环境

2020-07-08 10:54:45

7日,江苏省市场监管局发布通报显示,今年以来,通过对全省去年12月31日前出台的现行政策措施进行全面排查梳理,共清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施6万余份。

近年来,我省高度重视市场竞争秩序的维护,发现问题及时清理整改,有效营造了公平的市场竞争秩序。面对市场营商环境的动态变化,尤其在今年受疫情影响的形势下,在加大清理力度的基础上,还需要盯着问题抓好整改落实。

既要清存量,也要遏增量。为了营造公平公正的市场竞争秩序,本次清理活动,共清理存量文件61591份,有效达到了“清废破障”的管理目标。市场竞争是个动态的过程,监督管理工作不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸,新情况、新问题会伴随着市场运行不断出现。为此各地各部门一定要坚持存量清理与增量审查并重,在全面清理政策措施存量的基础上,要对涉及市场主体经济活动的政策措施,有针对性地进行定期评估、动态清理,确保公平竞争政策措施处于良性运转之中。

既要促竞争,也要重规范。市场竞争是市场经济的基本特征。在市场经济条件下,需要通过竞争,在优胜劣汰的轮转中,实现市场资源的优化配置。激发市场活力,固然离不开竞争机制,但竞争必须是公平公正、规范有序的,所以加大公平竞争政策措施的审查力度必不可少。市场竞争缺少了公平措施政策的审查,那么市场营商环境就缺乏了规范化的法规保障。为此,在鼓励公平竞争的基础上,不仅要加大企业的自我审查力度,同时要强化监督考核,做到政策文件应审尽审,确保市场运行秩序始终处于公平公正的规范化轨道上。

既要常监督,也要立机制。公平竞争审查既是优化营商环境的重要保障,也是转变政府职能的关键举措。要让公平竞争审查“长出牙齿”,进一步优化审查机制、细化审查标准、强化刚性约束不可少。实际工作中,在定期清理和动态督查的基础上,需要吸收各地可复制的政策措施,进一步完善细化公平竞争的制度体系和实施细则,不断提高公平竞争审查制度的针对性和可操作性,从而为积极应对疫情影响、支持企业平稳健康发展,构筑起公平竞争审查制度的“四梁八柱”。

平出于公,公出于道。要避免对市场主体的正常经营造成干扰,注重公平竞争审查是非常关键的环节,抓住了这一突破口,就能够为优化营商环境提供政策红利,为推动经济社会高质量发展提供有力支撑。(江辉生)

来源:龙虎网  编辑:苏芮

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