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栽得梧桐三十年 江宁优化营商环境“引凤凰”

2019-09-20 09:30:30 我要播报

龙虎网讯(记者 王珠)2019中国南京金秋经贸洽谈会将于9月16日至20日在南京国际博览会议中心举办。从9月起,开设“聚焦2019金洽会”专栏,讲述外商在南京投资的经历、外企在南京的产业发展和展现南京营商环境三十年来的变化。
良好的营商环境是经济发展的重要基础,是决定城市竞争力、区域竞争力乃至国家竞争力的重要因素。多年来,江宁区充分发挥地缘环境优势,不断改善投资环境,加强龙头型、引领型、辐射型开发园区建设,让在宁企业跑出了营商“加速度”。
出台政策越优化 聚焦企业实际需求
好的政策是优化营商环境的“吸铁石”。为提高政务服务效能,打造全国营商环境最优示范区,更好地服务企业发展,激发市场活力和创新动力,去年,江宁区正式发布了《江宁区优化营商环境108条》,聚焦企业发展过程中遇到的共性,迫切需要解决的痛点难点堵点,着力减少审批、减少材料、减少时间和优化办事流程,提升企业满意度和获得感。
“近年来,江宁区从不断出台优化营商环境的政策中总结经验。此前考虑比较多的是‘我能做什么、我做了什么’,到现在会考虑‘企业想要什么、市场需要什么’。”江宁区发改局相关负责人介绍,此次出台《江宁区优化营商环境108条》紧扣江宁实际,聚焦重点环节,对接企业实际需求,对标国内外先进地区有益经验,形成一批突破性的举措,推动优化营商环境的制度创新和流程再造。
此外,江宁区还出台《江宁区优化营商环境108条实施细则》,对《江宁区优化营商环境108条》进行细化和具体化,让开办企业更加便捷,让金融服务更加精准,让产权保护更加有效……为江宁区优化营商环境工作“再添一把火”。
审批速度越快速 一张申请表通办“一件事”
外商投资企业商务备案与工商登记实现“一窗办理”,对外贸易经营者备案与工商登记“一局办理”;企业开办减少环节、精简材料,领取营业执照时限缩减到0.5个工作日以内……一系列政务服务效能提高的背后,是江宁区持续优化区域营商环境的重要举措。
去年6月,江宁区审批监管交互平台正式上线。江宁区行政审批局利用审批集中、业务联动优势,构建“一网受理、联审联办、集中勘验、同步办结、合并快递”的套餐审批新模式,方便办事企业去一个窗口、交一套材料、办一件事,巧妙地破解“准入容易准营难”的问题。“以前提交一个材料要跑好几个部门,不仅费时,还需要人力物流,现在不一会儿就能办完事,非常方便呢!”前来办理企业登记服务的苗女士说。
一张申请表通办“一件事”,是江宁相对集中行政许可权改革释放的红利。江宁区行政审批局相关负责人表示,他们以“办成一件事”为目标,以深化“放管服”改革为抓手,将原来涉及不同部门事项流程和要件材料“打包”重组,创新构建构套餐模式,更大方便企业办理业务,进一步优化营商环境,持续激发社会活力和创造力。在2018年全省营商环境评价工作中,江宁位列96个县(市、区)第二名,群众办事满意率达99.94%。
办税服务越便捷 “一厅通办”所有涉税业务
“对于江宁这几年营商环境的变化,我感受最深的就是‘加’和‘减’,办税时间加快了,办税流程减少了,大大降低了我们公司的企业成本。”前来办理税务的企业负责人李先生说。 为有效降低企业财务管理成本,提升管理效率,近年来,江宁区不断创新服务方式,实现基本办税事项全部线上“套餐式”办理,让企业的纳税从“多次跑”变为“一次跑”,资料“多次提交”为“在线一表填报”、“多次处理出件”为“一次办结出件”,助推企业减负增效。
“我们围绕实现办税更快、更省、更优目标,突出办税时间只减不增、税收优惠应享尽享、纳税服务量身定制等重点,建立一体化运行机制,不断优化营商环境。”江宁区税务部门相关负责人介绍,目前在江宁,纳税人在一个办税服务厅可以“一厅通办”所有涉税业务,“一键咨询”涉税问题,办税时可以“全天候、足不出户”,也就是申报办理网上全覆盖,大大缩短了办税时间。
此外,江宁区还推出了“领用发票邮递配送”“办税容缺受理”“办税和社保费申报‘免填单’”等举措,进一步方便纳税人,降低企业成本。找准纳税服务工作中的“难点”“堵点”“痛点”,发扬“店小二”精神,让数据多跑腿、企业少跑腿,营造良好的营商环境。今年1-5月,新办企业套餐累计办理数6782户次,新办套餐使用率、新办企业业务准期办结率均为100%,办结平均用时0.52天。实现发票领用“朝约夕至,次日必达“,上半年,发票网上申请邮递配送量4.1万件,发票领用“不见面审批”占比逐年提升。
创新资源越集聚 创业营商环境不断优化
2014年,江宁区启动知识产权服务业集聚区建设,2017年11月获得“国家知识产权服务业集聚发展试验区”称号,成为全国第13家获批建设集聚区的地方。随着这一集聚区的发展,知识产权服务业的集聚效应正在江宁日益凸显。
南京九致信息科技有限公司是伴随着江宁知识产权服务业集聚区共同成长起来的“原住民”,刚入驻时只有十几个人,如今已在全国设立了5家分公司,建立起以专利情报分析为主的全流程服务体系。2015年入驻的江苏银创律师事务所,业务类型也从单纯的专利代理拓展到专利维权、商标、集成电路布图设计等领域,年营业额增速超过30%。
依托国家知识产权服务业集聚发展试验区,江宁区做了多方探索与尝试,围绕主导产业和战略性新兴产业,陆续开展了智能电网、通信与网络、节能环保、生物医药、建筑新材料五个产业的知识产权战略预警分析和研究,为企业自主创新提供指引,为产业发展提供重要依据。此外,为进一步加强科技创新创业服务体系建设,优化创新创业营商环境,去年,江宁区正式启用科创中心,集聚全球优质资源,搭建一站式特色服务平台,助推科技型企业、民营企业健康发展。
三十年根植服务“基因” 打造重商亲商安商的“福地”
出台政策越优化、审批环节越快捷……营商环境是一个系统工程,江宁把为企业服务的“基因”根植于血脉,可以说“没有创新的服务,就没有跨越发展的今天”。据江宁商务局相关人士介绍,通过优质服务,江宁的营商环境得到了极大的改善,吸引了大量外国资本在江宁投资,利用外资一直保持较大的规模,总量在南京市占比约四分之一,始终保持稳步增长的势头。
多年的发展,江宁区初步形成了“3+3+3+1”现代高端产业集聚区,并通过金洽会这个平台载体,引进了一大批国内外重点企业。未来,江宁区大力整洁“门院”,对标国际最高标准、最好水平,着力打造良好的创新创业创造生态,为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境,营造有利于创新创业创造的良好发展环境,真正成为重商亲商安商的“福地”。

来源:龙虎网  编辑:高围

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