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让互联网成为儿童信息安全之地

2019-08-27 11:38:21 我要播报

8月23日,《儿童个人信息网络保护规定》正式出台,明确任何组织和个人不得制作、发布、传播侵害儿童个人信息安全的信息,规定覆盖了儿童个人信息保护的收集、存储、使用、转移、披露等全生命周期,该规定自2019年10月1日起施行。《儿童个人信息网络保护规定》进一步充实了我国儿童个人信息网络保护的法律依据,标志着我国儿童个人信息保护工作正式进入轨道。

《2018年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示,截至2018年7月31日,我国未成年网民规模达1.69亿,未成年人的互联网普及率达到93.7%,远远高于同期全国人口的互联网普及率(57.7%)。互联网已经成为儿童极为重要的娱乐和学习平台,为儿童带来了许多红利,但由于儿童自我防范能力不强、陷阱众多,也产生重大安全隐患。一些网络运营者挖空心思地收集儿童的个人信息,进行售卖、转移、披露以牟取利益,导致了儿童信息大规模泄露,影响众多未成年人日常生活与人身安全,造成了恶劣的社会影响。

当今之际,尊重和保障儿童权利已是国际共识,也是我国各地各部门的基本通识。儿童安全、健康的成长是家长和国家的期望,保护儿童个人信息免受侵害是全社会的责任。儿童个人信息权维护个人人格的独立及精神的自主,本人依法对其个人信息所享有的支配、控制并排除他人侵害的权利,具有独立的价值与内涵。

长期以来,我国对于儿童信息保护立法采取的是分散立法模式,《网络安全法》、《未成年人保护法》等法律零散地规定国家依法惩治利用网络从事危害未成年人身心健康的活动,为未成年人提供安全、健康的网络环境。但现有的法律条文规定得过于笼统,实操性较弱,不具有法律强制力的行业规范发展虽然较为迅速,但没有形成完整的体系。因此,专门的儿童个人信息保护法典、直接规范儿童个人信息保护的法律法规是落实儿童网络信息迫切需求。《儿童个人信息网络保护规定》迈出了填补空白的重要一步,如设置儿童个人信息保护的专门规则、协议和责任人,十分有利于责任的追究,具有极强的操作性;而儿童个人信息安全评估制度、个人信息的删除制度等建立信息保护长效机制,体现一部专门法规的完整性,具有里程碑意义。

此外,《儿童个人信息网络保护规定》采用儿童个人信息保护的“最小原则”,遵循了从严保护的总体思路,严防各种“钻空子”的行为。网络运营者征得儿童监护人同意时,应当同时提供拒绝选项,并明确告知以下事项:收集、存储、使用、转移、披露儿童个人信息的目的、方式和范围;儿童个人信息存储的地点、期限和到期后的处理方式;儿童个人信息的安全保障措施;拒绝的后果;投诉、举报的渠道和方式;更正、删除儿童个人信息的途径和方法……这些细致的规定使得一些设置陷阱、非法搜集儿童信息的无良运营商寸步难行,真正将信息保护落到实处。

保护未成年人,就是保护我们的未来。《儿童个人信息网络保护规定》是送给孩子们的礼物,规定了网络运营商、监管者、监护人等众多主体的责任。全社会应该行动起来,落实规定的要求,让互联网成为儿童信息的安全之地。(沈康)

来源:龙虎网  编辑:袁健

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