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政协南京市第十三届委员会提案回应民生关切

2018-01-07 09:20:36 我要播报

回应民生关切 政协提案凸显

提得对、办得好、落得实

——政协南京市第十三届委员会提案工作回眸

十三届市政协任期的5年,是人民政协事业不断创新发展的5年,也是提案工作取得明显成效的5年。5年来,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,以五大发展理念为引领,紧扣改革发展中的重点、热点、难点以及民生问题,运用提案建言献策。5年来共提交提案3962件,经审查,立案3316件,这些提案凝聚了委员的责任和担当,反映了百姓心声和愿望,体现了时代特征和政协特色。

数据显示,截至2017年底,立案提案已全部办复,提案中许多意见和建议得到重视、采纳和落实。

老旧小区住宅增设电梯稳步推进

“政协有门但不是‘衙门’,政协委员是员但不是‘官员’,政协要履职但不是靠权力,而是靠团结民主和委员的德才学识。”这句话,来自全国政协委员、市政协主席沈健,是一句实实在在的“政协话”。

人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门机构,参政议政是有路径和“门道”的。政协不是权力机关,也不是“衙门”,政协委员更不是“官员”,履职尽责靠的是责任和担当,靠的是政协委员的德才学识。

记者采访得知,目前我市既有7层以上及成片的普通住宅小区约有800个,1.3万幢房屋,零散的住宅也有9000幢,大多数老年人居住在这些房屋里。受当时条件制约,许多老旧小区均未安装电梯,为解决历史遗留问题,提升居住环境,2017年为老旧住宅加装电梯,被列入35项民生实事项目中,受到社会各界普遍关注。

群众有所呼,委员必有应。

老旧小区加装电梯,引起委员们的高度关注,程小林、史娟等6名委员分别提出相关提案。为做好这项民生实事,市政府召开专题会并到现场调研,加快推进;市政府出台了《关于印发南京市既有住宅增设电梯管理办法的通知》,成立了专项工作协调机构,编制了《增设电梯办事指南》和《增设电梯申领资金指南》,调动方方面面积极性,齐心协力研究解决增设电梯推进过程中各类问题。目前,全市已有1359部电梯签订书面协议,624部办理规划审批手续,250部进入施工阶段,61部完工。

说起2017年度提案情况,市政府办公厅副主任谭学平用“涵盖广泛、主题聚焦、把脉精准”三个特点进行了概括。特别是绝大多数提案立意较高、调研充分,分析问题深入透彻,提出措施切实可行,具有较强的针对性、可操作性,对政府科学决策、民主决策提供了宝贵的智力支持。

名人故居不仅要“保起来”,还要“开起来”

“全市名人故居有250多处,对外开放率不足一成。”市政协委员蒋晓芬经过几个月调查,把南京名人故居跑了一遍,摸清了家底。针对存在的问题,在2016年初召开的市政协全会上,她提交了一份《关于改善南京名人故居保护现状的建议》的0010号提案,其关键词就是:名人故居不仅要“保起来”,还要“开起来”“活起来”,让其成为城市文化标志和一笔宝贵遗产,成为提升城市品质和软实力的一种体现,成为发展旅游的新增长点。

这件提案被列为重要提案。负责办理工作的市文广新局主动作为,除与提案者本人面对面交流之外,还将提案内容列入全年工作计划之中。根据我市《2015—2017年南京重要近现代建筑保护和利用三年行动计划》,结合中山大道民国轴线整治,共有熊式辉公馆、傅抱石故居、桂永清住宅、徐悲鸿故居、黄裳住宅(蓝庐)等5处名人故(旧)居,计划启动挂牌展示,并实施开放工作。下一步,还将继续加大名人故居保护、利用和开放工作,争取“十三五”期间名人故居开放率在现有基础上提高一倍,使我市的历史文化资源得到充分展示,成为市民和外地游客了解南京的好去处。

对这件提案的办理结果,蒋晓芬表示很满意。她说,作为委员必须找准履职的着力点、协商的切入点、建言的落脚点,始终围绕全市工作中心谋良策,紧贴民生诉求鼓与呼,提案办理才能提得对、办得好、落得实,达到预期的效果。

两条过江隧道不收费,助推南京从“秦淮河时代”迈向“长江时代”

纸上提案如何通过办理,逐步转化为百姓身边“看得见、摸得着、感受得到”的惠民实事?记者采访了市政协委员史娟,听她讲述了一件提案办理背后的故事。

南京是一座跨江的城市,虽然已建成多条过江通道,但“收费”始终让市民心中对“过江难、过江贵”的印象挥之不去。

史娟经过调查发现,从2015年情况来看,我市已建成过江通道5条,除长江大桥免费之外,其余的“三桥一隧”都要收费。为了获得真实的一手数据,她把所有的5条过江通道都走了一遍,发现长江大桥虽然不收费,但却最难走。长江隧道离大桥最近,由于每次过江收10元一次的通行费,在缓解市内过江交通压力上,起到的作用十分有限。连接市内快速内环的纬三路隧道2016年就要通车,收费还是免费?成为摆在面前亟待破解的一个问题。在深入调研的基础上,2015年初召开的市政协全会上,她提交了一份《关于取消隧道收费,促进城乡一体化发展的建议》提案。

提案办理过程中,重大利好消息接踵而来。2015年6月27日,国务院正式批复同意设立南京江北新区,南京江北新区成为中国第13个、江苏省首个国家级新区。纬三路隧道工程进展顺利,通车在望。提案办理部门的答复让史娟欣喜,纬三路隧道被命名为“扬子江隧道”,2016年1月1日起,和已通车的“南京长江隧道”一起进入免费通车时代。至此,3条免费过江通道,让长江成为无障碍通行的城市“内河”,助推南京从“秦淮河时代”进入“长江时代”。

本报记者 吕宁丰

本报通讯员 傅可 潘超

来源:南京日报  编辑:田宇宙

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