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南京市委书记张敬华解题新型研发机构何以纷纷布局这座城

2018-11-09 15:14:33 我要播报

龙虎网讯 (记者 薛珊 黄文婷)新型研发机构国际合作大会今天在南京举行了!海内外科技专家、知名高校、科研机构、创新企业、投资机构、新型研发机构代表以及我驻外科技外交官等600余人齐聚南京,共谋新型研发机构创新发展。

本次大会以“智汇金陵、共创未来”为主题,由南京市政府、江苏省科技厅指导,市“两落地一融合”推进办、市科委、市外办主办,各高新园区承办。省委常委、市委书记张敬华,联合国教科文组织机电一体化学科主席肯耐克,科技部驻加拿大大使馆科技参赞王俊明分别发表大会致辞,诺奖得主、德国马克斯-普朗克学会生物物理化学研究所所长厄温•内尔等作主题演讲。

张敬华书记用“五个城”描述南京

第一,古城,这是历史的南京。

南京是中国四大古都之一,拥有近2500年的建城史和近500年的建都史。这里有世界文化遗产明孝陵、人类非物质文化遗产“云锦织造”“金陵刻经”,以及世界上规模最大、保存原真性最好的明城墙等一批名胜古迹。

第二,绿城,这是美丽的南京

南京山水城林融为一体,是全国优秀旅游城市、国家森林城市、国家生态城市,被联合国授予人居奖特别荣誉奖。梧桐树是南京的一张绿色名片。

第三,科教城,这是创新的南京。

南京是中国重要的科研教育基地,拥有53所高等院校、83万在校大学生、80多位两院院士和120多个国家级研发平台,每万人在校大学生和研究生数量均居全国第二。根据《自然》杂志最新发布的全球科研城市50强榜单,南京位列全球第十二位。

第四,枢纽城,这是开放的南京。

南京地处“一带一路”交汇点和长江经济带叠加区的核心区,拥有江苏唯一的国家级新区江北新区,拥有千万级国际机场、亿吨级深水江海港,形成了多式联运的立体综合交通体系。就在最近,中国铁路总公司批准了南京的“米”字型铁路枢纽总图规划,进一步强化了南京的铁路枢纽辐射中心功能。南京还与全球230多个国家和地区建立经贸联系,与70多个城市建立友城关系。南京又称“博爱之都”,在南京工作的外国专家和留学归国人员超过3万人。

第五,产业城,这是发展的南京。

南京是中国近代工业的重要发祥地。进入新时期,我们的主导产业方向是“4+4+1”,即4个先进制造业、4个现代服务业和一批未来产业,人工智能、集成电路、新能源汽车等是我们重点培育的产业地标。近年来,南京经济社会发展稳中有进、稳中向好,2016年成为全国第11个GDP过万亿的城市,去年地区生产总值达到11715亿元;今年前三季度继续保持8%的较高增速,位居江苏省第1位。

“南京最鲜明的气质是创新”

张敬华还表示,作为中国首批创新型城市和唯一的科技体制综合改革试点城市,南京最鲜明的气质是创新,一以贯之的追求也是创新。步入新时代,南京提出了“创新名城、美丽古都”的城市发展愿景,重点打造综合性科学中心和科技产业创新中心,加快构建一流创新生态体系,努力把南京建设成为具有全球影响力的创新名城。对此,中国科技部明确表示,支持南京深化科改试点、建设创新名城、打造创新中心城市。今年以来,创新名城建设得到全面推进,实现良好开局,全市新增了科创型企业2万家、增长23%,新增了就业参保大学生30.7万人、增长66%,新增了3名诺贝尔奖得主、52名国内外院士到南京创新创业,涌现了11家独角兽企业和87家瞪羚企业,还有一大批企业进入了高新技术企业培育库。

建设创新名城,“先手棋”是启动实施“两落地一融合”工程,推动科技成果项目落地、新型研发机构落地、校地融合发展,组建新型研发机构是这项工程的重头戏,主要目的是加快科技成果转化和产业化。通过与各方面合作,南京已累计组建182家新型研发机构,其中三分之一有国际化团队参与,包括诺奖得主、图灵奖获得者等顶级专家,以及一批世界知名的高校院所。比如,“石墨烯之父”、诺奖得主安德烈·海姆和诺奖得主康斯坦丁,带着一流团队来到南京经开区组建了石墨烯研究院,这是两位诺奖得主在英国以外成立的唯一研究院,目前在石墨烯技术产业化上已经取得重要突破。比如,世界计算机领域顶尖科学家、图灵奖唯一华裔得主、清华大学的姚期智院士,年过七旬首次创业就选择南京,成立图灵人工智能研究院,其团队仅半年时间就孵化引进了12个项目,并促成世界级的交叉智能前沿峰会在南京成功举办。比如,德国国家微系统传感器研究院在江宁经开区组建的新型研发机构,成立时间不长,已孵化引进了7个项目,并填补了国际上微机电系统单晶硅传感器的空白。再比如,挪威科技大学在南京组建的劳德国际转化医学研究院,已有2个项目进入临床试验,预计3年内可实现产业化、5年内销售额不低于1.2亿美元。此外,就在四天前,剑桥大学建校800年来唯一以大学冠名的“剑桥大学南京科技创新中心”正式运行,中心将在5年内引入至少20个顶尖科研团队,集聚上百名一流人才来南京创新创业。

南京发展新型研发机构具有五大特色优势

为什么国内外顶级创新资源纷纷布局南京、为什么这些新型研发机构能够呈现出旺盛的生命力?张敬华表示,除了上面介绍的南京具有“五个城”的城市特质外,还因为南京发展新型研发机构具有鲜明的特色优势。

特色优势一,科学的制度设计。

致力于让科研人员实现价值,打通科技成果转化“最后一公里”,推动高水平、应用类、产业化条件好的科研成果,及时转化为产品、走向市场、满足需求。

致力于调动各方面积极性创造性,采用混合所有制方式组建新型研发机构,鼓励人才团队持大股,政府基金、投资平台、社会资本等共同参与、各展所长,形成“利益共同体”,政府股权收益反哺科研人员所在的高校院所。全市182家新型研发机构中,人才团队平均持股61%。

致力于打造务实高效的运营模式,注重项目化落地,实行企业化运作,推行职业经理人制度,让专业的人干专业的事,让市场发挥配置资源的决定性作用。

特色优势二,系统的要素支撑。

南京的要素支撑是全方位的、成体系的。

一是园区支撑,国家级江北新区和三个国家级开发区,以及15个高水平综合性的高新园区,实现了“园内事园内办”,可以保证各类创新项目高效落地。

二是产业支撑,南京具有雄厚的制造业和服务业基础,主导产业的上下游链条比较完备,其中新型显示、物联网、信息通讯设备、智能电网、新材料和节能环保等产业规模超千亿,可以保证创新链与产业链有效融合、有机衔接。

三是人才支撑,南京不仅拥有众多高等院校和科研院所,而且建有现代职业教育体系,培养和集聚了规模较大的金领、白领、蓝领队伍,可以保证多层次的创新人才需求。

四是金融支撑,南京是区域金融中心城市,金融中心指数和科技金融发展水平位居全国前列。新型研发机构是我们重点发展的领域,更加受到金融机构的“青睐”,可以保证得到便捷高效的金融服务。今年1-10月,我市148家非上市创新型企业获得投融资450亿元。

特色优势三,公平的市场环境。

南京地处经济发达的中国长三角地区,拥有121万户市场主体、830多万的城市消费人口,同时作为都市圈核心城市,直接辐射影响的人口近1500万,这是一个极有潜力、极具前景的广阔市场。

我们高度重视维护市场的开放性公平性,切实尊重国际规则和营商惯例,坚决反对地方保护、行业垄断、区域封锁,从市场开放、准入、退出到要素自由流动,对各类企业一视同仁、平等对待。

我们高度重视维护各类市场主体的合法权益,正在打造知识产权保护最严格城市,中国(南京)知识产权保护中心、知识产权法庭,以及侵权查处快速反应机制等,可以有力激发和保护每一个市场创新因子。

特色优势四,独特的政策体系。

今年以来,我们研究出台了支持创新的“1+45”政策体系,其中尤其关注新型研发机构,从设立、到发展、再到成果转化,都明确了相应的支持政策,实现了全周期覆盖。

比如,对纳入备案管理的新型研发机构,我们授牌并提供50万元平台资金支持。比如,每年按照绩效,择优给予新型研发机构最高500万元的奖励,并对年薪50万元以上的高管和核心技术人员,给予相当数额的补贴。再比如,对新型研发机构孵化的初创期科技企业,从获利年度起三年内,为南京所作贡献全部奖给企业,等等。这些政策不少是南京特有的,具有很高的含金量。

目前,我们正在研究制订明年的1号文件,重点围绕市场化、国际化、高端化、融合化、集群化、法治化“六化”方向,从体制机制层面解决创新主体的动力和活力问题,进一步提升南京创新政策的竞争力和影响力。

特色优势五,精准的服务保障。

在南京,从市委书记、市长,到区委书记、区长,都在潜心谋创新、带头抓创新;从市级层面到各个园区,再到基层一线,都有专门的力量在服务创新、推动创新。

在服务企业上,我们依托“互联网+”,推行“不见面审批”,可以让企业一次不跑、事情办好。我们每月定期召开企业家座谈会,重点关注新型研发机构和科创型企业,及时协调解决发展中遇到的难题。

在服务人才上,我们坚持市场化选人用人,在住房安居、子女教育、医疗服务、出入境管理等方面提供有力保障。特别是对高层次人才,我们实行“一人一策”,最大限度满足创新创业和工作生活等各方面需求。

在营商环境上,我们有针对性地出台了“优化营商环境100条”,致力打造营商环境示范城市。根据普华永道最近发布的中国城市营商环境报告,南京的营商环境整体排名位居全国前列。

以“五个更国际”打造南京

经济全球化是不可逆转的发展大势,创新国际化是共赢未来的必然逻辑。站在世界科技革命和产业变革蓬勃兴起的历史拐点,站在中国改革开放40周年的崭新起点,我们将深入贯彻习近平总书记关于创新驱动发展、开放合作创新的重要指示精神,始终坚持改革不停顿、创新不止步,坚定不移推进高质量发展、高水平开放,努力以“五个更国际”的务实举措,把南京打造成为合作创新的重要枢纽、融通世界的开放高地。

一是资源配置更国际。依靠高等院校、国际友城、园区平台、大院大所、科技企业、民间商会、海外华人、驻外使领馆等八支力量,建立固定合作渠道,用好全球资源要素,使南京与创新最活跃的国家和地区相融相通。

二是人才引领更国际。坚持五湖四海聚英才、不拘一格用贤才,深入实施“345”海外高层次人才引进等计划,搭建“南京人才驿站”等海外服务平台,让更多的一流国际人才来南京施展抱负、成就梦想。

三是产业转化更国际。以组建新型研发机构为关键抓手,联合全球知名学府和研究机构,用市场化的办法、国际化的方式,共同转化科技成果、孵化科技企业,加快促进一流技术向现代产业迈进。

四是资本支持更国际。大力发展科技金融,面向全球打造风投、创投和私募基金集群,充分发挥政府创新投资基金的支持撬动作用,切实为各类创新创造活动提供连续不断的源头活水。

五是城市发展更国际。积极打造全球一流的法治环境、人居环境、“双创”环境、营商环境,使南京的功能设施体现国际水平、管理服务接轨国际标准、产业企业融入国际分工、城市文化展现国际魅力。

新时代的南京,已经驶入转型升级、创新突破的快车道;今天的大会,为我们开辟了交流合作、携手创新的新蓝海。欢迎大家搭乘创新发展的“南京号”,借助今天会议的平台,进一步增进了解、加深友谊,加快开放融通步伐,拓展互利合作空间,用科技创新的强大动力,驱动发展、共赢未来。

在今天的大会现场,6家海外高校院所签约新建新型研发机构,12家已建新型研发机构与海外高校院所、知名企业、投资机构签订合作协议。

此外,在当天下午的国际合作专场对接会上,江北新区、新港高新园、江宁高新区、江宁开发区高新园将分别围绕集成电路、人工智能、生物医药、通信网络等产业领域,组织专场推介对接。

来源:龙虎网  编辑:巴恬恬

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