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江苏将专项治理19个领域失信问题 信用红黑名单制将得到健全

2018-11-07 20:04:56 我要播报

龙虎网讯 (记者 陶禹歌)全面建立各领域信用记录、完善覆盖全社会的信用信息网络、建立健全信用红黑名单和公共信用评价制度……记者今天(11月7日)从江苏省集中治理诚信缺失突出问题新闻发布会上获悉,江苏将协同33家部门对19个社会领域失信重点问题进行专项治理。为了治理这些失信问题,一系列社会信用体系及相关奖惩机制将逐步建立和完善。

发布会现场

江苏已出台500多份信用相关制度文件 此次专项整治的规模力度前所未有

据了解,江苏的社会信用体系建设工作起步于2004年,经过15年的建设,目前江苏的信用体系已经形成了良好的发展基础。据悉,目前江苏已经构建了较为完善的顶层架构和制度体系,并在2007年确立了以信用江苏网、社会法人信用基础数据库、自然人信用基础数据库、金融信用信息基础数据库和公共信用信息服务平台为主体的省市两级“一网三库一平台”公共信用信息系统建设架构。此外,根据不完全统计,江苏全省各地各部门出台的信用相关制度文件已经超过500多份,江苏也由此初步建立了以信用为核心的新型市场监管体系。另外,江苏还基本形成了多层次的信用示范试点推进格局,并构建了在国内具有先行特色的保障机制。

然而,当今依然有不少失信问题在日常生活中困扰着广大民众,损害着广大民众的切身利益。为此,江苏省选取了社会关注度高、群众反映强烈的19个重点领域,协同33家部门(单位)进行全省上下联动,集中一段时间开展诚信缺失突出问题集中治理行动。这19个领域的专项治理项目分别是:

(1)开展通讯信息诈骗专项治理;(2)开展互联网虚假信息、造谣传谣专项治理;(3)开展涉金融领域失信问题专项治理和互联网金融风险专项整治;(4)开展生态环境保护失信行为专项治理;(5)开展扶贫领域失信问题专项治理;(6)开展无证行医、非法医疗问题专项治理;(7)开展假药问题专项治理;(8)开展拖欠工资问题专项治理;(9)开展“不合理低价游”专项治理;(10)开展逃税骗税和“假发票”问题专项治理;(11)开展法院判决不执行问题专项治理;(12)开展交通运输失信问题专项治理;(13)开展论文造假、考试作弊专项治理;(14)开展骗取保险问题专项治理;(15)开展非法社会组织专项治理;(16)开展慈善捐助失信问题专项治理;(17)开展营业性演出市场虚假宣传及炒票问题专项治理;(18)开展“假彩票”问题专项治理;(19)开展假球黑哨、使用兴奋剂问题专项治理。

而这样的整治规模和力度,在此前还是前所未有的。为此,江苏省文明委还将发挥统筹协调作用,采取一系列具体措施,深入推进这项工作,确保集中治理取得实效。

每个整治领域都列出具体问题 年底将实现治理全覆盖

据了解,上述的19个领域,每个领域都列出了开展整治的具体问题,并明确了牵头单位和参与单位。例如,对于广大民众深恶痛绝的电信诈骗问题,省公安厅将采取诸如严厉打击整治贩卖手机卡、银行卡等违法违规行为,重拳打击侵犯公民个人信息案件,以及加强钓鱼网站、恶意程序的监测,对发现的疑似通讯网络诈骗受害群众,综合采取电话预警、短信提示、上门劝阻进行止付等多种措施。而对于互联网售卖假药的行为,省药品监督管理局将通过倡导建立“7+1”药品监督稽查联防协作区,建立“打假保名牌”工作机制等方式来进行打击。

此外,对于本次专项治理行动,江苏省还将建立完善信息共享、定向推送、社会公示等渠道,按照专项治理对象失信情形的不同,分类实施治理措施的体系。对于已经核实的专项治理对象,督促其限期整改,经约谈仍不纠正失信行为的,根据其失信程度依法实施联合惩戒。按计划,到今年年底,江苏将实现19个领域黑名单、重点关注名单(包括依据国家标准和地方标准认定的主体)治理全覆盖,治理率不低于80%的目标,其中社会信用建设示范城市及示范创建城市治理率力争达到100%。

江苏将健全信用红黑名单制 黑名单主体可通过自新修复信用

记者今天还从江苏省集中治理诚信缺失突出问题新闻发布会上了解到,借助此次专项整治活动,江苏还将加快推进社会信用体系建设。据悉,江苏将以统一社会信用代码为索引,加快推进自然人、法人和非法人组织信用信息归集全覆盖,以全面建立各领域信用记录。另外,江苏还将完善升级“一网三库一平台”,充分发挥省信用信息共享平台的核心枢纽作用,完善覆盖全社会的信用信息网络。而为了健全信用信息公示机制,江苏还将要求各级政府部门将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内,在相关政务网站公开,向社会提供“一站式”查询服务。

而在构建信用联合奖惩联动机制方面,江苏将建立健全信用红黑名单和公共信用评价制度,常态化开展红黑名单发布、更新工作,建立红黑名单信息共享公开和共享机制。此外,江苏还将加大守信联合激励和失信联合惩戒力度。在行政管理、公共服务事项中,政府部门带头查询相关主体信用状况,对诚实守信 者实施“绿色通道”“容缺受理”、减少日常监管频次等激励措施;对违法失信者限制参与招标投标、限制申请政府性资金、从严审核许可事项等,提高守信收益和失信代价,并将红黑名单信息与金融、征信、评级等市场机构共享并有序公开。

而对于失信主体,有关部门也将建立有利于自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制,鼓励黑名单主体通过主动纠正失信行为、参加社会公益活动等方式修复自身信用。

来源:龙虎网  编辑:张璐

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