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江苏将对环境监测数据真实性实行签字人终身负责制

2018-06-05 07:25:22 我要播报

龙虎网讯 环境监测是生态环境保护的基础。如果环境监测数据弄虚作假、人为干扰,谈何打好污染防治攻坚战?

江苏省委办公厅日前公布了《江苏省深化环境监测改革提高环境监测数据质量工作实施方案》,明确要对环境监测数据加大弄虚作假行为查处力度,严格问责,形成高压震慑态势。

全省环境监测垂直体制改革今年完成

据介绍,环境监测数据是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据。

然而,当前一些地方不当干预环境监测行为时有发生,相关部门环境监测数据不一致现象依然存在,排污单位监测数据弄虚作假行为屡禁不止,环境监测检测机构服务水平良莠不齐,导致环境监测数据质量问题突出,制约了环境管理水平提高。

方案指出,为提高环境监测数据质量,2018年,江苏将完成全省环境监测垂直管理体制改革,明确各级环境监测部门职责。到2020年,建立环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制,确保环境监测检测机构和人员独立公正开展工作,确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。

地方对监测数据弄虚作假将被约谈

针对一些地方和部门不当干预造成环境监测数据失真问题,方案明确要坚决防范。对存在弄虚作假问题的市、县(市、区),省环境保护部门将公开约谈其政府负责人,督促所在地政府查处和整改,处理意见须商省环境保护部门决定。

同时,对各地党政领导干部和相关部门工作人员利用职务影响,指使篡改、伪造环境监测数据,限制、阻挠环境监测数据质量监管执法,影响、干扰对环境监测数据弄虚作假行为查处和责任追究,以及给环境监测机构和人员下达环境质量改善考核目标任务等问题,将依据相关法规要求,由负责调查环境监测数据弄虚作假行为的环境保护部门按照干部管理权限移送监察机关,涉嫌犯罪的移送司法机关。一旦查实,与虚假监测数据相关的评先创优实行一票否决。

环境监测机构和人员要对党政领导干部与相关部门工作人员干预环境监测的批示、函文、口头意见或暗示等信息,做到全程留痕、依法提取、介质存储、归档备查。

对监测数据真实性终身负责

同一个环境监测,几家监测机构得出的数据却不一致!这已经不是个案!为了准确界定环境监测监测机构数据质量,方案中还提出,江苏要建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度。

环境监测检测机构及其负责人对其监测数据的真实性和准确性负责。采样与分析人员、审核与授权签字人分别对原始监测数据、监测报告的真实性终身负责。对违法违规操作或直接篡改、伪造监测数据的,依法依纪追究相关人员责任。

省环境保护部门和省质量技术监督部门应建立联合检查机制,每年不定期开展打击环境监测数据弄虚作假行为专项行动,加大对弄虚作假行为查处力度。

环境监测检测机构在提供环境服务中弄虚作假,对造成的环境污染和生态破坏负有责任的,除依法处罚外,检察机关、社会组织和其他法律规定的机关提起民事公益诉讼或者省人民政府授权的行政机关依法提起生态环境损害赔偿诉讼时,可以要求环境监测检测机构与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。

紫金山记者 钱建芬

来源:紫金山新闻客户端  编辑:陶禹歌

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